對話廣開控股三大戰略平臺“領軍人”：打造大灣區產業重構與高質量發展下的“黃埔樣本”

身為國內經濟活力最強、開放程度最高的區域之一，粵港澳大灣區于2023年邁入推進建設的第六個年頭，未來將肩負起打造現代產業體系的厚重使命。此間，被譽為“灣頂明珠”的廣州市黃埔區，是大灣區實體經濟的主戰場、科技創新的主引擎和改革開放的主陣地之一，無疑將繼續于新征程中奮戰在前。

值得注意的是，依托黃埔區得天獨厚的區位優勢、產業優勢、制度優勢、創新優勢，廣州開發區控股集團有限公司（以下簡稱“廣開控股”）近年穩步提升科技金融服務、科技戰略投資、科技園區運營三大能力，不斷完善全鏈條、一體化科技金融服務體系，從一家融資平臺類企業成功轉型為以科技金融為主業的產投類公司。據了解，廣開控股旗下的產投、招投招運、中小企業服務、科技戰略持股等戰略平臺，全力支持實體經濟與科技創新，在助推廣開控股邁向粵港澳大灣區科技金融旗艦公司目標的進程中，成為不可或缺之力量。

在中國首席經濟學家論壇暨第二屆大灣區(黃埔)經濟峰會期間，作為峰會主辦方之一的廣開控股，旗下提供招商運營一體化服務的招投招運平臺、擁有全鏈條金融服務的中小企業服務平臺、專注于生物醫藥和光電顯示領域的科技戰略持股平臺的三位領軍人——廣開控股集團董事會辦公室(戰略投資部)總經理王逸珊、廣州凱得金融服務集團有限公司總經理黃禮黎、廣州高新區科技控股集團有限公司副總經理堯子，就新發展格局下，如何銳意進取，打造大灣區產業重構與高質量發展下的“黃埔樣本”，接受了媒體現場采訪。

廣開控股集團董事會辦公室(戰略投資部)總經理王逸珊（招投招運平臺）

問：今年廣東省政府工作報告指出，各地要強化“一把手”帶頭招商，積極開展駐點招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商，謀劃引進一批新的百億元級、百億美元級大項目；廣州市政府工作報告也指出，要大抓經濟、大抓產業、大抓投資、大抓招商，以高質量發展的確定性應對外部環境的不確定性?？梢哉f，招商被提到史無前例的高度。廣開控股作為區屬國企，在招商方面有沒有具體目標和措施？

答：目前區里正在制定黃埔區、廣州開發區招商引資三年行動計劃的具體方案，在引資總量、項目質量、產業結構、營商環境方面都做了非常詳細的發展規劃目標。我司在“十四五”期間，力爭年均引進項目不低于20個，協議投資總額年均增長10%以上，全力沖刺“十四五”期間注冊落地區內企業總數超70個，協議投資總額、協議營收或產值均超500億元。為完成這些招商工作目標，廣開控股集團將緊握自身立足資本市場的資源優勢，持續錨定于雙碳智造、生物醫藥大健康、高端顯示等核心產業，不斷深耕細作，提升招商服務能力。

在相關指導思想與基本原則之下，廣開控股集團未來將重點將從如下方向進一步提升招商引資工作力度。

一是持續強化“招投聯動”能力，發揮資本引領作用。廣開控股將不斷強化“招投聯動”的能力，通過新設、擴大產業引導基金的方式充分發揮財政資金產業引導和多級放大的作用，提升社會資本參與產業投資的積極性，撬動更多的社會資金池，以投資增量延伸招商觸角。充分發揮資本對重大產業項目的引導和杠桿作用，建立招商引資與各類產業引導基金的聯動工作機制，加強與重大產投、引導基金和天使基金的銜接，形成招投聯動的金融工具箱，推動招投融聯動。

二是融合全鏈條金融業務，打造企業賦能服務平臺。廣開控股集團將積極整合旗下粵開證券、廣州凱得、高新科控、凱得金服等重要子公司，構建起政策、投融、產業、載體共同循環的一體化招商投資模式，全面提升招商服務水平與能力，為企業提供全生命周期的服務。同時，深度聯動北交所、上交所、深交所、銀行、證券公司、投資機構、行業組織等外部單位，引入各類資源進行高效撮合，提供高度匹配企業需求的金融服務，進而為落地企業提供全周期的投融對接服務，全面打造“招得來、留得住、長得大”的招商引資新環境。

三是加強集團內部聯動，創新招商投資項目共享新機制。廣開控股集團將推進建立以凱得資本為核心的招商投資協同機制，以投資盡調中掌握的企業信息為招商分析提供判斷基礎，以招商服務中了解的企業發展情況為投資決策提供輔助，二者結合建立招商投資的閉環，切實把握企業不同階段的發展需求，高效率為企業對接各類資源。在投資過程中主動進行不同區域背景下的產業政策研究，從而把握開發區產業培育、扶持的差異與優勢，持續為招商工作賦能，進一步做好企業引入落地和后續服務。全面打造具備廣開控股特色的內部項目共享新機制，為區內招商引資工作提供全新實踐經驗。

四是創建產業鏈招商活動品牌，大力推動展會招商。廣開控股集團將堅持市場化方向、創新工作模式，通過招投聯動等方式持續擴大產業鏈朋友圈資源，全面打造以廣開控股集團為核心的新興產業聯盟。通過聯合新財富、中國首席經濟學家論壇等國內領先的財經平臺、頭部行業協會、知名榜單企業，以活動為切入點，吸引產業鏈上下游企業走進黃埔、留在黃埔，大力推動展會招商新模式。

五是筑巢引鳳，“招運聯動”，進一步豐富園區載體。廣開控股將在現有的科技企業加速器、知識城國際創新驅動、粵港澳大灣區生物安全創新港等園區的基礎上，充分總結各類園區在實際建設運營中的重要經驗，繼續加大園區物業的建設投入，為我區打造更多具備國際先進水平的專業化園區，為產業項目落地提供全面的物理載體支撐。針對重大產業項目，將結合項目實際，積極協同區政府 相關部門，結合項目實際情況和具體需求提供廠房代建、先租后讓、租讓結合等多種靈活方式，面向重點項目實施“帶地招商”和“訂制招商”，認真落實貫徹“一企業一方案、一項目一方案”的定制化招商服務。

問：請介紹一下“招投聯動”的具體機制及案例。

答：首先，以基金為橋梁，創新股債結合模式，廣泛對接社會資源。廣開控股集團近年大力推進產業基金的組建，一方面撬動更多社會資本進入，實現國有資本的成倍放大，為區內企業發展提供充足的資金保障；另一方面，通過更多基金合作方的進入，廣泛拓展招商項目的來源渠道，為區內招商引資工作提供豐富的項目資源。同時，為確保國有企業保值增值，控制項目風險，提高項目投資流動性，廣開控股創新股債結合的投資方式，實現投資和招商共贏。

廣開控股以“簡搭快建”的基金運營思路，改變基金“純資金”屬性，以基金為紐帶建立有效聯系機制，在政府與企業之間搭建起深層互動的橋梁，實現資本、項目、技術、人才、政策等資源要素的快速高度聚集。

其次，投資引入龍頭企業，吸引產業鏈整體轉移。主動打開區域合作界限，促進產業鏈招商協調發展。立足開發區，推進粵港澳大灣區建設，把握我區“雙區建設，雙城聯動”戰略機遇。發揮龍頭企業帶頭作用，主動尋找產業鏈控制力強的企業項目，通過關鍵核心技術掌控能力，加強產業鏈上下游合作。瞄準“全產業鏈”招商，通過奧動新能源、小鵬、玄武云等具有戰略引領能力和強大產業聚集能力的大型企業，通過“以大帶小”引進領軍型高新技術企業和細分行業隱形冠軍，不斷吸引更多優質項目落戶廣州開發區，打造世界級產業轉移集群橋頭堡。

第三，融合全鏈條金融業務，打造企業賦能服務平臺。通過廣開控股的一站式服務平臺，幫助意向落地企業吃透和用活政策，推動各項利企政策落地服務，構建“專精特新”生態產業圈。同時通過“線上+線下”相結合模式，引入各類資源進行高效撮合，提供高度匹配企業需求的金融服務，進而為落地企業提供全周期的投融對接服務，有效加強企業落地意愿。

凱得金融服務集團有限公司總經理黃禮黎（中小企業服務平臺）

 

問：廣開控股“全能型產投軍團”擁有全鏈條的產投平臺，凱得金服集團/開發區產服作為其中的中小企業服務平臺，秉承怎樣的定位與愿景？如何大力度支持科技創新、做好產業服務、助力實體經濟高質量發展？

答：凱得金服集團/開發區產服的初心，就是為科技型中小企業提供產業發展全鏈條賦能服務，解決其在發展過程中遇到的各種難題，真正助力“中小企業能辦大事”。作為廣州開發區控股集團有限公司旗下科技金融板塊主力軍，凱得金服集團/開發區產服是開發區管委會為服務區內科技型中小企業，特別是擬上市中小企業而設立的統一窗口單位，依托開發區產業沃土，對接各證券交易所，聯動銀行、證券公司、投資機構、行業組織等打造生態圈，構建“服務+投資+服務”模式，著力構建“專精特新”產業生態圈，打造粵港澳大灣區產業服務新高地。

問：作為一家自帶服務基因、具有金融屬性、承擔重要使命的區屬國企，開發區產服如何打造全鏈條產業服務能力？

答：我們圍繞“服務+投資+服務”核心，觸達千家中小企業，構建開發區特色的產業賦能生態平臺。公司目前正積極開展企業走訪、投融對接、產業鏈對接、科技成果轉化、資本市場服務等工作，已走訪服務國家級專精特新小巨人、省級專精特新企業、高新技術企業和科技型中小企業超千家，同時走訪對接區內各大科研院所，促進科技成果轉化落地。

首先，實現一站式的政策落地服務。配合區科技、工信、金融等部門，搭建企業與政府之間的橋梁，加強信息共享，幫助企業了解政策、吃透政策、用活政策，助推利企政策的落地服務，輔助構建“專精特新”生態產業圈。

其次，打造全鏈條的產業對接服務。協助區科技局對接大院大所，積極促進成果轉化工作。通過搭建平臺，推動區內大院大所主動與企業“握手”，推動科技創新成果“走出實驗室”；協助區工信局構建開發區“產業地圖”，通過輔助強鏈、建鏈、補鏈、延鏈，實現產業鏈上下游協同發展，助推開發區形成協同、高效、融合、順暢的大中小企業融通創新生態。

第三，搭建全周期的投融對接服務平臺。依托線上（廣州開發區產服小程序）+線下（廣州開發區金融服務超市、廣州科創金融服務基地）相結合，協助區金融局，聯動銀行、證券公司、優質投資機構、類金融機構等，搭建多層次現代金融服務平臺，為中小企業提供高質量金融服務；專注“股權+債權”的全周期服務，助力完善“創投貸融”科技金融服務體系。

此外，提供“多元化”企業園區載體服務。借助區內資源，整合全區超1000 萬平方米的各類眾創空間-孵化器-加速器等科技產業園區，聯動其他區屬國企，為創新型中小企業提供多元化的培育場所。

開發區產服力爭以一流精品特色服務，構建中小企業上市護航新模式，完善全方位服務的上市企業培育體系，通過提供全鏈條產業發展賦能，加大科企投資力度。未來五年，開發區產服將全力爭取完成對接服務區內企業不少于850家，助力黃埔區、廣州開發區推動100家企業掛牌或上市、推動產融對接企業超過500家，企業融資不少于25億元，助推黃埔區、廣州開發區成為創新創業最好的地方、科技成果轉化鏈條最順的地方、企業上市最快的地方，打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。

廣州高新區科技控股集團有限公司副總經理堯子（科技戰略持股平臺）

問：黃埔區、廣州開發區在粵港澳大灣區生物醫藥產業版圖中，屬于怎樣的定位？高新科控發揮著怎樣的作用？

答：粵港澳大灣區是我國生物醫藥產業集聚的重要區域，擁有良好的產業

基礎和完整的產業鏈條。黃埔區、廣州開發區是粵港澳大灣區生物醫藥產業版圖的主戰場、主陣地，全區聚集生物醫藥企業超4000 家，其中高新技術企業達到 400多家，目前躋身全國生物醫藥產業發展第一梯隊，已經發展成為具有全球競爭力和影響力的生物產業發展高地。

高新科控是廣開控股旗下聚焦生物醫藥及光電顯示領域的專業化科技戰略持股平臺。2017年，公司緊跟國內生物醫藥產業蓬勃發展大趨勢進行產業投資布局，通過發揮國有資本和集團內多元化的資源優勢，“引-投-建-服”,投資了百濟神州、諾誠健華等頭部項目，創造了創新醫藥產業迅速“涌向”廣州開發區的集聚效應，為當地有效吸引人才、資本、技術、資源等要素奠定了基石作用，推動廣州乃至粵港澳大灣區向高科技生物醫藥產業轉型升級。

自高新科控投資以來，百濟神州成為全球首個在納斯達克、港交所、上交所三地上市的生物科技公司，百濟神州廣州大分子生物藥生產基地完成擴建和GMP 認證，總產能已達54000升，有望成為中國乃至亞洲產能最大的本土創新藥企自有生物藥生產基地之一。諾誠健華先后登陸港交所和科創板，開啟“A+H”新征程，實現了從自主研發、自主銷售到自主生產的研產銷一體化全產業鏈平臺。

問：粵港澳大灣區發展面臨怎么樣的新周期？從科技投資角度應如何助力大灣區高質量發展？

答：2023年以來，粵港澳大灣區利好不斷，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》也進入發布4周年。隨著大灣區建設的深入推進，技術創新、制度創新、國際化發展將助力區域戰略性新興產業展翅高飛。高新科控將持續聚焦黃埔區、廣州開發區生物醫藥和光電顯示重點產業投資，從兩個方面發揮金融賦能創新發展、服務實體經濟發展的力量。

首先，堅持投高、投新、投硬科技?？萍夹蛣撔缕髽I是構建支撐高質量發展的現代產業體系的關鍵。堅持通過加強對科技創新的投資，促進科技成果轉化和產業化，推動大灣區產業結構的升級和轉型。

其次，持續探索產投產服新生態。通過對頭部項目、上市公司、專業園區、市場化基金、金融服務體系的“五個一”布局，圍繞產業及企業需求、產業服務構建良好的生態圈。通過加強科技創新和產業融合，推動大灣區產業的協同發展，提高區域內企業的創新能力和市場競爭力。未來，我們希望能乘著粵港澳大灣區發展的春風，更進一步賦能戰略性新型產業創新高質量發展。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。